ביהמ"ש ביטל קנסות שהטילה העירייה על בעל חנות שפתח את חנותו בשבת

לפסק הדין בעניין סיימון דוקה נגד עיריית תל-אביב -יפו

בית המשפט המחוזי בת"א הורה לעיריית תל אביב להמנע מגביית קנסות אשר הוטלו על העותר בגין פתיחת חנותו בשבת ללא היתר. נקבע, כי העירייה קנסה באופן סלקטיבי את חנותו של העותר, בעוד שחנויות אחרות באותו הרחוב לא נקנסו, למרות שפעלו בשבת ללא היתר.

העותר, פליט נוצרי, אשר הגיע מסודן לישראל בשנת 1995, וקיבל בה מעמד של פליט או"ם, מפעיל חנות לממכר גרביים, בגדים ובגדים משומשים לעובדים זרים, ברח' נווה שאנן בת"א. לאחר שבקשתו לקבל היתר לפתיחת החנות בשבת נדחתה, המשיך העותר לפעול בשבת, ונרשמו לו קנסות בסכומים שהגיעו לעשרות אלפי שקלים.

העותר טען כי החלטת העירייה התקבלה בחוסר סמכות, ובנוסף טען לאכיפה סלקטיבית של העירייה, שכן לטענתו, יש חנויות באזור זה אשר פתוחות בשבת ואינן נקנסות.

נקבע, כי המועצה, והיא בלבד, רשאית ליתן, או לסרב ליתן היתר לפתיחת חנויות בשבת, בתנאי שבעל החנות אינו יהודי והוא סוגר את חנותו ביום המנוחה של עדתו (כפי שעושה העותר). לפיכך, ההחלטה בעניין חנותו של העותר אשר ניתנה ע"י מנהל אגף רישוי עסקים ניתנה בחוסר סמכות.

השופטת שרה גדות קיבלה את טענת העותר לאכיפה סלקטיבית, וקבעה, כי העירייה לא הצביעה על מדיניות אשר בגינה נקנסה חנותו של העותר, בעוד החנות ממול לא נקנסה, על אף שפעלה שלא כדין. השופטת דחתה את טענת העירייה לפיה לאור משאבי אכיפה מוגבלים נעשית אכיפה בצד אחד של הרחוב ולא בצידו השני.

בנסיבות אלה, נפסק, כי למרות שהעותר הפר את החוק תוך עשיית דין עצמי ומבלי שניתן לו היתר לפתיחת חנותו בשבת, הרי שלאור האכיפה הסלקטיבית יש לקבל את עתירתו ולהורות לעירייה להימנע מגביית הקנסות. עוד נקבע, כי עניינו של העותר יוחזר לדיון בפני מועצת העיר.

לפסק הדין בעניין סיימון דוקה נגד עיריית תל-אביב -יפו

למדור: חוקתי ומנהלי

אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

www.psakdin.co.il

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.